在全球金融危机的背景下，晶科能源有限公司出口贸易持续增长，对外贸易规模不断扩大，对外贸易承担的风险越来越大，这次公司与中国信用保险公司签署的合作协议意义重大，前景广阔。

主持人：这么大规模的气荒好像还是第一次碰到，现在大家都在问同一个问题，到底是谁制造了这么一场气荒？韩晓平：刚才也讲了，就是天气的原因实际上天气不是主要的原因，我们知道每一年都会有天气，都会寒冷，实际上作为天气供应来说，你必须考虑寒冷的问题，但是至少造成这一次气荒的主要原因不是寒冷的问题。郭虹传达了有一个信息，这一次为什么要加这个两块钱燃气的附加费，是为了缩小用油和用气的差别，这么做有这个必要吗？韩晓平：它可能是没有气了，这样加了以后希望更多的司机去加油，但实际上，这一次我们也注意到，重庆当地的中石油也有一个解释，为什么出现短缺呢？就是老的气田气已经开始下降了，新的气田还没有打出来，实际上这背后就有很大的问题。

因为作为一个生产规范来说，你必须要保证你不断地开发，我们知道天然气要不断的滚进开发，不是你打一个井下去以后，就源源不断，永远出气，它出一段时间肯定会下降，你必须再大新的井，勘探开发新的井，这有说明中石油在供气保证方面是严重不足的。听余先生的说法，还是跟供应跟协调有着直接的关系。出租车司机5：昨天下午七点钟，一直到现在。二是采取优先供气的原则对工业和对生活用气方面采取不同的措施。我们知道同样的形成，在很多的国家实际上是能够赚钱的，如果说中石油、中石化因此而不能赚钱，那么和他们的经营是不是有关系，我们大家要有所疑问了。

主持人：我们也看到这样一个问题，既然现在这个储气库还没跟上，那是不是现在使用量有些超前呢？供需的矛盾，我们还是要来分析一下需方的问题。记者：吃饭怎么办呢？出租车司机5：吃饭就随便吃一点吧，车上睡了一夜了。现在有国内天然气供应商提出，要通过价格杠杆调控需求。

国内气价和进口气价也不同。从长期看，增加天然气的进口是大势所趋，一些已经批准的项目要尽快建设和投产，并进一步加大进口量。范秋芳：要在加大国内天然气勘探开发力度的同时，加快国际市场天然气引进。因此，价改是大势所趋，但是需要渐进式地、温和地、缓慢地进行改革，不可能一步到位，尤其是需要形成天然气价格联动机制，稳步推行价格改革。

此外，国内天然气管道布局比较分散，而且天然气生产和运输基本上由一家石油公司独自运营，各石油公司的管网之间没有联系，无法形成沟通和联网，在资源调配方面很难做到灵活机动。当然，天然气价格改革不是简单地上调天然气价格，而是要形成一个公平有效的天然气价格机制。

在南方，由于季节区分不明显，高峰低谷差距小，最初设计时没有预见、考虑到大范围雨雪低温天气的出现。董秀成：目前来看，我国天然气价格体系很复杂：不同气源的价格不一样。新闻背景进入11月以来，全国不少地方出现天然气供应紧张情况，一些城市的天然气汽车出现加气困难，还有一些城市为了保障居民用气，不得不停掉工业用气，一些企业被迫停工、停产。价格改革关键在形成公平有效的价格机制记者：增加供给只是解决问题的一种办法。

随着政府对能源环境问题的重视，天然气作为清洁能源的优点日益凸显，需求出现爆炸式增长，供需缺口越来越大。范秋芳：这次气荒的表面原因是极端气候导致的需求暴增，但实际上是国内天然气供需矛盾造成的。可见，气价向上涉及国家层面，向下涉及千家万户，非常敏感。选择合适时机尽快出台天然气价格改革方案是解决问题的关键

四是信息披露，重点细化了电力调度交易机构应披露的信息内容。《办法》还明确了信息核查、合同备案、工作评价、监管报告等监管措施。

二是交易价格和费用，主要依据国家有关规定监管跨省（区）电能交易价格，对于购、售电价差形成的盈余，则由电网企业提出使用方案，报电力监管机构和政府有关部门备案。《办法》要求各电力企业开展跨省（区）电能交易时，要以市场为导向，坚持公开、透明和市场主体自愿的原则。

《办法》指出，具备条件的大用户（或独立配售电企业）可以参与跨省（区）电能交易。为规范电力市场秩序，维护电力企业的合法权益，优化电力资源配置，国家电监会11月13日印发了《跨省（区）电能交易监管办法（试行）》（以下简称《办法》）。跨省电能交易可以在区域电力交易平台上组织发电企业与省外的购电主体进行交易，也可由发电企业委托本省电网企业与省区以外的电网企业进行电能交易。三是交易执行情况，原则上长期跨省（区）电能交易优先于短期跨省（区）电能交易，先签订合同的交易优先于后签订合同的交易。跨省（区）电能交易包括跨省（市、区）电能交易和跨大区电能交易，是指电力企业与本省、区以外的电力企业开展的电能交易。《办法》规定从四个方面加强对跨省（区）电能交易的监管：一是交易的组织和方式，明确了交易规则和方案的制定与实施程序

四是信息披露，重点细化了电力调度交易机构应披露的信息内容。二是交易价格和费用，主要依据国家有关规定监管跨省（区）电能交易价格，对于购、售电价差形成的盈余，则由电网企业提出使用方案，报电力监管机构和政府有关部门备案。

为规范电力市场秩序，维护电力企业的合法权益，优化电力资源配置，国家电监会11月13日印发了《跨省（区）电能交易监管办法（试行）》（以下简称《办法》）。跨省（区）电能交易包括跨省（市、区）电能交易和跨大区电能交易，是指电力企业与本省、区以外的电力企业开展的电能交易。

《办法》规定从四个方面加强对跨省（区）电能交易的监管：一是交易的组织和方式，明确了交易规则和方案的制定与实施程序。跨省电能交易可以在区域电力交易平台上组织发电企业与省外的购电主体进行交易，也可由发电企业委托本省电网企业与省区以外的电网企业进行电能交易。

《办法》要求各电力企业开展跨省（区）电能交易时，要以市场为导向，坚持公开、透明和市场主体自愿的原则。《办法》指出，具备条件的大用户（或独立配售电企业）可以参与跨省（区）电能交易。三是交易执行情况，原则上长期跨省（区）电能交易优先于短期跨省（区）电能交易，先签订合同的交易优先于后签订合同的交易。《办法》还明确了信息核查、合同备案、工作评价、监管报告等监管措施

沽源-察北220kV线路工程161基基础全部浇筑完成，铁塔组立144基，Ⅰ标177-197区段地线放设完毕，进行导引绳的牵线工作。近日，记者从张家口供电公司获悉，目前我市第一个百万风电送出工程正在快速推进中，其中大脑包风电送出工程预计将于年底前完成，增加30万千瓦风电输出能力，绿脑包等4个风电场将具备送出条件，使我市风电并网难题年内得到缓解。

截至目前，察北220kV变电站主要工程基本完成，1号主变压器安装就位。据工程负责人介绍，按规划，除大脑包风电送出工程外，百万千瓦风电送出工程中的其他14个输变电项目均于2010年陆续开工建设。

张家口百万千瓦风电送出工程总投资9.6亿元，计划建设察北、尚义、康保3座220千伏汇集站和12条220千伏风电送出线路，汇集和传输尚义七甲山、张北绿脑包、康保牧场等9个风电场发出的110万千瓦电能，再利用建设中的220千伏察北-沽源输电线路，送往沽源500千伏变电站升压后送入京津唐电网。工程完工后，张家口的风电输送能力将由目前的72万千瓦提升到187万千瓦。

尚义220kV输变电工程、康保220kV输变电工程、大脑包风电场-沽源站220kV输电工程、康保-牧场220kV输电工程正快速推进中。张家口供电公司结合我市风电建设实际情况，及时调整工作思路，超前谋划，自我加压，积极向上级主管部门争取资金，于9月份提前开工3座220千伏汇集站和11条220千伏风电场输变电送出工程近日，记者从张家口供电公司获悉，目前我市第一个百万风电送出工程正在快速推进中，其中大脑包风电送出工程预计将于年底前完成，增加30万千瓦风电输出能力，绿脑包等4个风电场将具备送出条件，使我市风电并网难题年内得到缓解。沽源-察北220kV线路工程161基基础全部浇筑完成，铁塔组立144基，Ⅰ标177-197区段地线放设完毕，进行导引绳的牵线工作。

截至目前，察北220kV变电站主要工程基本完成，1号主变压器安装就位。张家口供电公司结合我市风电建设实际情况，及时调整工作思路，超前谋划，自我加压，积极向上级主管部门争取资金，于9月份提前开工3座220千伏汇集站和11条220千伏风电场输变电送出工程。

工程完工后，张家口的风电输送能力将由目前的72万千瓦提升到187万千瓦。张家口百万千瓦风电送出工程总投资9.6亿元，计划建设察北、尚义、康保3座220千伏汇集站和12条220千伏风电送出线路，汇集和传输尚义七甲山、张北绿脑包、康保牧场等9个风电场发出的110万千瓦电能，再利用建设中的220千伏察北-沽源输电线路，送往沽源500千伏变电站升压后送入京津唐电网。

尚义220kV输变电工程、康保220kV输变电工程、大脑包风电场-沽源站220kV输电工程、康保-牧场220kV输电工程正快速推进中。据工程负责人介绍，按规划，除大脑包风电送出工程外，百万千瓦风电送出工程中的其他14个输变电项目均于2010年陆续开工建设